نسخه چاپی
محسن د هنوی
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی
بسیاری از مرد م متقاضی تأسیس کسبوکار
خود هستند و نیازی به ایجاد اشتغال از سوی د ولت ند ارند ، اما با
این وجود بروکراسی حاکم بر د ولت، مانع از شکل گیری کسبوکارهای مرد م
میشود . این اتفاق به طرق مختلف و پرتکراری د ر تمامی ارکان بروکراسی
د ولت قابل مشاهد ه است ..همین مسئله مانع تأسیس هزاران بنگاه اقتصاد ی
د ر هر سال میشود . بنابراین د ر صورت حل مسئله مجوزهای کسبوکار، هم
خود اشتغالی رونق مییابد و هم کسب و کارهای جد ید ، نیازمند
بکارگیری و استخد ام نیروی کار خواهند بود . از همین رو اصلی ترین
مأموریت وزارت صمت د ر د ولت جد ید ، تسهیل مجوزهای کسبوکار است. لازم
است توجه شود که موانع قابل توجهی پیش روی کارآفرینان و صنعتگران است،
اما اشخاص متعد د ی با علم به این مشکلات، متقاضی راهاند ازی یک
کسبوکار جد ید هستند و د ر حکمرانی فعلی، بهجای تقد یر از چنین
افراد ی، موانعی هم پیش روی تأسیس کسبوکارهایشان ایجاد میشود .
نکته
مهم این است که ورود راحت سرمایهگذاران جد ید لازمه پویایی و حیات
یک بازار است. با ورود سرمایهگذاران جد ید به یک بازار، رقابتی د ر
راستای جلب مشتری بیشتر بهوجود میآید که مهمترین ثمره آن، افزایش
مشتری مد اری است. با افزایش مشتری مد اری، بازیگران بازار، ترغیب به
افزایش کیفیت و کاهش قیمت میشوند و اینجاست که تغییرات تکنولوژی،
نوآوری، استفاد ه از ظرفیتهای د انشگاهها و… د ر راستای کاهش قیمت
تمام شد ه یا ایجاد افزونههای جد ید برای محصول یا خد مت هر بنگاه
اقتصاد ی، اهمیت پید ا میکند .
به همین د لیل است که یکی از
راهکارهای افراد ذینفوذ د ر هر حوزه اقتصاد ی، برای ایجاد حاشیه
سود مطمئن و کاهش رقابت، جلوگیری از ورود بازیگران جد ید به بازار
است. بد ین جهت اصناف و تشکلهای این افراد ، با د ر د ست گرفتن
مجوزهای حاکمیتی مانند پروانه کسب، میزان ورود افراد جد ید به
بازار را تعیین میکنند . د ر برخی د یگر از موارد ، مراجع د ولتی
د ر اقد اماتی همراستا با این افراد سود جو، بهصورت قانونی از ورود
افراد جد ید ممانعت میکنند . د ر کشور ما مجوز قیمت پید ا کرد ه
است. د ر اطراف تهران، د ر یکی از شهرهایی که کمبود فضای بیمارستانی
وجود د ارد ، مجوز تأسیس بیمارستان ۷۰ تا۲۰ میلیارد تومان قیمت
د ارد . این مسئله نشان د هند ه وخامت اوضاع است. اما این امر نباید
منجر به ممنوع کرد ن انتقال مجوزها شود . راه حل مقابله با این اتفاق بی
ارزش کرد ن مجوز است، بهنحوی که هر شخصی که شرایط لازم برای اخذ مجوز را
د ارد باید بتواند بد ون نگرانی و معطلی مجوز د ریافت کند و
نیازی به خرید مجوز از بازار سیاه ند اشته باشد . بهاین صورت بازار
خرید و فروش مجوزها جمع میشود . تلاش برخی برای ممنوع کرد ن خرید و
فروش مجوز، باعث غیرشفاف و زیرزمینی شد ن این موضوع میشود و هیچگونه
کمکی به حل این امر نمیکند . د ر حال حاضر سیاستگذاران با رؤیت بازار
مجوزها متوجه میشوند که موانع مجوزی د ر چه کسبوکارهایی حاد تر است
اما با ایجاد چنین ممنوعیتهایی این شناخت بسیار سخت میشود و اهرم
فشار بر متولیان امر هم از بین میرود .